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Définition de la politique de stabilisation
La modification des politiques économiques par les gouvernements pour soutenir le développement économique sans fluctuations substantielles du chômage, de l'inflation et des taux d'intérêt est appelée politique de stabilisation.
Lapolitique de stabilisation est la modification des politiques économiques par les gouvernements pour soutenir la croissance et le développement économiques.
Comme l'économie fluctue, les gouvernements utilisent des politiques fiscales ou monétaires pour s'assurer que l'économie se porte bien. Une politique de stabilisation est une solution utilisée par les gouvernements pour atténuer les fluctuations imprévisibles des prix qui nuisent au PIB d'une économie. Elle est fréquemment employée comme outil économique et politique pour maintenir le bien-être de l'économie.
Types de politique de stabilisation
Le gouvernement fédéral utilise deux formes de politique de stabilisation : la politique fiscale expansionniste et la politique fiscale contractionniste. La politique expansionniste stimule la croissance économique lorsque l'inflation est inférieure au taux souhaité par le Congrès et que la capacité maximale d'emploi n'est pas atteinte. On parle de politique expansionniste lorsque le gouvernement fédéral réduit les impôts ou augmente les dépenses pour relancer l'économie.
Si l'inflation dépasse le taux souhaité par le Congrès, le gouvernement fédéral s'engage dans une politique de contraction. On parle de politique de contraction lorsque le gouvernement fédéral augmente les impôts ou réduit les dépenses pour ralentir l'économie et réduire l'inflation.
Lapolitique fiscale expansionniste consiste pour le gouvernement fédéral à réduire les impôts ou à augmenter les dépenses pour relancer l'économie.
Lapolitique fiscale contractionniste consiste pour le gouvernement fédéral à augmenter les impôts ou à réduire les dépenses pour ralentir l'économie et réduire l'inflation.
La Réserve fédérale (la banque centrale des États-Unis) utilise également deux formes de politique de stabilisation : la politique monétaire expansionniste et la politique monétaire contractionniste. La politique exp ansionniste stimule la croissance économique lorsque l'inflation est inférieure au taux souhaité par la banque centrale et que la capacité maximale d'emploi n'est pas atteinte. On parle de politique expansionniste lorsque la Réserve fédérale abaisse les taux d'intérêt pour stimuler l'économie.
Si l'inflation dépasse le taux souhaité par la Réserve fédérale, elle s'engage dans une politique de contraction . On parle de politique de contraction lorsque la Réserve fédérale augmente les taux d'intérêt pour ralentir l'économie et réduire l'inflation.
Lapolitique monétaire expansionniste consiste à baisser les taux d'intérêt pour relancer l'économie.
On parle de politique monétairerestrictive lorsque la Réserve fédérale augmente les taux d'intérêt pour ralentir l'économie et réduire l'inflation.
Pour assurer la prospérité de l'économie, le gouvernement poursuit trois objectifs politiques : la stabilité des prix, l'emploi total et l'expansion économique. Outre ces aspirations, le gouvernement a d'autres objectifs pour maintenir une bonne politique économique. Des taux d'intérêt bas ou stables, un budget stable (ou au minimum un budget dont le déficit est inférieur à celui du budget précédent) et une balance commerciale raisonnable avec les autres nations en sont des exemples.
Utilisations de la politique de stabilisation
En modifiant la politique monétaire, la Réserve fédérale tente de réduire les perturbations du développement économique et la stabilité des prix. Elle utilise deux formes de politique de stabilisation : la politique monétaire expansionniste et la politique monétaire contractionniste. La politique expansionniste stimule l'économie tandis que la politique contractionniste la limite.
La Réserve fédérale augmente les liquidités dans le cadre d'une politique expansionniste afin de stimuler les dépenses et les emprunts. Par le biais d'une politique de contraction, la Réserve fédérale réduit les liquidités afin de calmer l'économie, de ralentir les prêts et d'empêcher les prix d'augmenter trop rapidement.
Laliquidité est définie comme la facilité avec laquelle un actif ou un titre peut être converti en espèces sans que son prix n'en soit affecté.
De même, le gouvernement fédéral utilise une politique fiscale expansionniste pour stimuler la demande, l'emploi et la croissance économique, et utilise une politique fiscale contractionniste pour réduire la demande et la croissance économique. Bien que personne ne souhaite voir une baisse de l'emploi, celle-ci est inévitable lorsque le gouvernement tente de réduire la demande, ce qui est généralement le cas lorsque l'inflation est trop élevée. Malheureusement, aucune politique ne peut à elle seule résoudre tous les problèmes. Il y a toujours des avantages et des inconvénients à prendre en compte et à gérer.
Instruments de la politique de stabilisation
Les instruments utilisés par la Réserve fédérale ont un effet direct sur les marchés et l'économie. Ces instruments sont :
La Réserve fédérale contrôle les taux d'intérêt en fixant une fourchette cible pour le taux au jour le jour auquel les banques se prêtent entre elles, appelé taux des Fed Funds. Elle achète et vend ensuite des titres du Trésor pour augmenter ou diminuer le taux des Fed Funds afin de le maintenir dans la fourchette cible. Cela se fait quotidiennement. Les changements de la fourchette cible sont moins fréquents, mais ils se font à nouveau par l'achat et la vente de titres du Trésor, autrement dit par des opérations d'open market. La Fed augmentera les taux d'intérêt si l'économie ou l'inflation sont trop fortes, et les diminuera si l'économie ou la croissance de l'emploi sont trop faibles.
En contrôlant les taux d'intérêt, la Fed a également un impact sur la demande de prêts et de crédits des consommateurs et des entreprises. Des taux d'intérêt plus élevés réduiront la demande de prêts et de crédits, et des taux d'intérêt plus bas augmenteront la demande de prêts et de crédits. Le crédit est l'élément vital de l'économie, c'est pourquoi la Fed dispose d'un pouvoir énorme pour orienter l'économie dans la direction qu'elle souhaite.
Un autre instrument politique est le taux de réserve obligatoire, qui correspond au pourcentage de dépôts que les banques doivent conserver dans leurs coffres. Un taux de réserves obligatoires plus élevé signifie que les banques ont moins d'argent à prêter, ce qui refroidit l'économie. Un taux de réserves obligatoires plus bas signifie que les banques ont plus d'argent à prêter, ce qui contribue à renforcer l'économie.
Politique de stabilisation économique
Les mesures utilisées par un gouvernement pour atteindre la stabilité économique sont appelées politique de stabilisation. Lorsque l'économie est faible, ces politiques ont pour objectifs spécifiques de mettre de l'argent sur le marché, d'essayer de simplifier la tâche des consommateurs pour qu'ils puissent emprunter et dépenser de l'argent, et d'aider les marchés. Sans les initiatives de stabilisation mises en place par le gouvernement, l'économie serait obligée de revenir à la normale par ses propres moyens. Le principal inconvénient est que les forces du marché ne répondent pas au bien-être des acteurs économiques individuels. Cela signifie que des dommages collatéraux importants peuvent survenir bien avant que l'économie ne soit capable de se corriger et de revenir à la normale.
Ces situations périlleuses illustrent la nécessité de l'intervention du gouvernement par le biais de politiques de stabilisation. Si l'économie est en difficulté, le gouvernement peut se réunir pour délibérer sur les politiques de stabilisation. Généralement, les politiques de stabilisation sont élaborées en même temps que d'autres politiques gouvernementales.
Le cycle économique est important lorsqu'il s'agit de stabiliser l'économie. Il se rapporte aux périodes d'expansion et de ralentissement de l'économie. C'est l'aspect le plus important pour déterminer la stratégie du gouvernement en matière d'exécution des politiques. Lorsque le cycle atteint son apogée, le gouvernement doit éventuellement envisager d'adopter des politiques visant à ralentir l'économie. Lorsque le cycle est au plus bas, le gouvernement peut envisager de prendre des mesures pour relancer l'économie.
En général, il existe trois approches de base qu'un gouvernement peut adopter pour stabiliser les pics et les creux d'une économie, que ce soit pendant une récession ou simplement pour améliorer la stabilité actuelle de l'économie.
S'asseoir
Une stratégie consiste à ne rien faire du tout et à laisser l'économie se réparer d'elle-même. Cette stratégie n'est généralement pas utilisée dans les situations d'urgence économique, mais les gouvernements peuvent l'envisager si l'économie n'est que légèrement instable. Plutôt que d'intervenir, il est souvent préférable de laisser les forces de l'économie de marché réguler le système.
Politique fiscale
La politique fiscale est considérée comme la technique suivante qu'un gouvernement peut employer pour stabiliser une économie. De toutes les options, celle-ci est la forme la plus explicite d'intervention du gouvernement dans l'économie. Elle se rapporte généralement à l'utilisation des impôts et des dépenses publiques pour contrôler le montant global de l'activité économique. Par conséquent, si le chômage (par exemple) est jugé excessif, les impôts peuvent être ajustés pour augmenter les dépenses globales.
Figure 1. Bâtiment du Capitole des États-Unis, pixabay
La politique monétaire
La politique fiscale est étroitement liée à la troisième technique, qui est la politique monétaire. La politique monétaire se concentre sur l'ajustement de la masse monétaire et des taux d'intérêt afin de stabiliser l'économie au niveau de l'emploi maximum ou de la production potentielle en guidant la demande globale. Pour préciser, en période de récession, la politique monétaire implique l'utilisation de quelques outils financiers (taux des Fed Funds, ratio de réserves obligatoires, opérations d'open market) pour augmenter l'offre de monnaie et diminuer les taux d'intérêt afin d'encourager la demande globale. À l'inverse, en période d'inflation, la politique monétaire s'efforce de limiter les dépenses en réduisant l'offre de monnaie et en augmentant les taux d'intérêt.
Il convient toutefois de souligner que dans les économies en développement, la politique monétaire doit soutenir et favoriser la croissance économique dans les secteurs manufacturier et agricole, en plus d'assurer l'équilibre au niveau du plein emploi ou de la production potentielle.
Politiques de stabilisation économique - Principaux enseignements
- La politique de stabilisation est la modification des politiques économiques par les gouvernements et les banques centrales pour soutenir le développement économique.
- On parle de politique budgétaire expansionniste lorsque le gouvernement réduit les taux d'imposition ou augmente les dépenses publiques. On parle de politique budgétaire restrictive lorsque le gouvernement augmente les taux d'imposition ou réduit les dépenses publiques.
- On parle de politique monétaire expansionniste lorsque la Réserve fédérale abaisse les taux d'intérêt. On parle de politique monétaire restrictive lorsque la Réserve fédérale augmente les taux d'intérêt.
- Le cycle économique est important lorsqu'il s'agit de stabiliser l'économie.
- Les gouvernements et les banques centrales utilisent des politiques monétaires ou fiscales pour s'assurer que l'économie se porte bien.
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Questions fréquemment posées en Politiques de stabilisation économique
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