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Presque toutes nos actions créent des déchets ou de la pollution sous une forme ou une autre. Les économistes ont déterminé que la façon la plus efficace de gérer la pollution est de la considérer comme un marché hypothétique, qui deviendra éventuellement un marché réel. Cela signifie que la meilleure façon de gérer la pollution est d'évaluer le coût des dommages qu'elle cause par rapport au coût de sa prévention. Lis cette explication pour en savoir plus sur les marchés de la pollution et les permis de polluer négociables !
Taxes correctives et permis de polluer négociables
Pour comprendre les taxes correctives et les permis de polluer négociables, il peut être utile de couvrir la nature de la pollution et ce qui peut être fait pour la résoudre.
Taxes correctives et permis de polluer négociables : La nature de la pollution
Le monde dans lequel nous vivons tous est massivement interconnecté. Chaque action d'un être humain ou même d'un animal occupe de l'espace, utilise de l'énergie et laisse des résidus et des déchets.
Lorsque nous respirons, nous consommons de l'oxygène et exhalons du dioxyde de carbone ; de même, lorsque les entreprises produisent des biens, elles dépensent de l'énergie et des ressources et créent des déchets et des sous-produits. Le problème avec la pollution, c'est que ses effets sont une externalité, car les coûts totaux de sa production ne sont pas pris en compte directement. Les personnes qui paient le prix de la pollution sont celles qui ne sont même pas impliquées dans la transaction commerciale qui l'a créée.
Les producteurs ne se réjouissent pas de rejeter de la pollution, et ils savent que d'autres peuvent leur en vouloir. Certains producteurs peuvent faire des recherches sur le coût du confinement ou de la réduction de leur pollution ; cependant, cela augmenterait leurs prix et nuirait à leur compétitivité.
Une externalité est un coût ou un avantage créé par la production d'un bien ou d'un service qui affecte quelqu'un qui ne fait pas partie de la transaction commerciale.
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Tout ce que nous faisons, d'une manière ou d'une autre, crée de la pollution. Ce que nous devons résoudre collectivement, c'est la question de savoir quelles sont les actions polluantes qui valent la peine d'être faites. Les économistes et les écologistes se sont mis au travail pour mesurer les coûts et les dommages créés par les différents produits qui soutiennent nos modes de vie.
Taxes correctives et permis de polluer négociables : Que faire contre la pollution ?
La science et les mathématiques sont là, nous avons des moyens de mesurer le coût de nombreux types de pollution. Alors, comment faire pour que cela devienne une réalité ?
La solution directe qui a été imposée par de nombreux gouvernements consiste à établir une réglementation qui limite un type particulier de pollution qu'un producteur peut émettre et à lui imposer une amende s'il dépasse la limite. Le problème de cette approche est qu'elle n'incite pas à réduire la pollution en dessous de la limite. Elle ne prend pas non plus en compte les coûts associés à la prévention de la pollution.
Une autre méthode pour lutter contre la pollution consiste à taxer les producteurs sur le coût de leur pollution. Si chaque unité de leur production réduit la qualité de l'air dans une ville, entraînant une augmentation de 5 $ des dépenses de santé pour chaque unité qu'ils produisent, ils seraient alors taxés de 5 $ par unité produite. Ils seraient alors taxés de 5 dollars par unité. Les taxes sont socialement plus efficaces que les réglementations, car ces dernières réduisent la production et augmentent les prix, ce qui crée une perte sèche. Avec les taxes, la perte sèche correspond aux recettes fiscales qui peuvent être réaffectées, même pour payer les dépenses de santé causées par la pollution du producteur.
La méthode des permis de polluer négociables est similaire à la taxe. Elle est similaire en ce sens que les producteurs de pollution devront payer pour polluer. Les permis de pollution négociables sont des quotas accordés aux membres d'industries similaires. Ces quotas leur donnent le droit de polluer jusqu'à la quantité spécifiée. Ces permis et les quotas qui y sont attachés peuvent être échangés à un prix déterminé par le marché libre avec d'autres membres de l'industrie.
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Définition des permis de polluer négociables
Un permis de pollution négociable est une politique qui utilise le marché libre pour réguler efficacement la pollution ; commençons par une définition.
Un groupe de fabricants d'une même industrie, comme les centrales électriques au gaz naturel, serait sélectionné. La production totale de pollution actuelle est mesurée dans l'ensemble de l'industrie, puis une production réduite de pollution est fixée. Selon le scénario, les fabricants achètent ou reçoivent des permis leur permettant d'expulser des polluants jusqu'au niveau autorisé.
Ce qui rend ces mesures efficaces, c'est que les permis sont ensuite négociables sur le marché libre entre les fabricants de l'industrie. Cela crée un marché où les entreprises peu polluantes sont récompensées par la possibilité de vendre leurs permis inutilisés. Pendant ce temps, les entreprises très polluantes devront acheter plus de permis et investir dans des moyens de réduire leur production de pollution.
Lespermis de pollution négociables sont des quotas réglementés qui permettent aux producteurs de générer de la pollution. Si la pollution dépasse le quota autorisé, une amende est infligée. Si les entreprises constatent qu'elles produisent moins de pollution que ce qui leur est alloué, elles peuvent vendre les permis excédentaires à une autre entreprise pour de l'argent.
Diagramme des permis de pollution négociables
Pour clarifier les effets sur une industrie, il est utile de visualiser un diagramme de permis de pollution négociables. Nous pourrons analyser à quoi ressemblent l'offre et la demande d'un marché de permis de pollution négociables. Cela permettra également de clarifier les avantages des permis de polluer négociables par rapport à l'utilisation d'une taxe corrective.
Lestaxes correctives visent à réduire la pollution en fixant un prix pour chaque unité de pollution créée. Pour obtenir une réduction de la pollution, le prix doit être supérieur au profit réalisé en polluant au-delà du niveau socialement optimal. Cette politique est rigide et ne permet pas au marché d'atteindre une efficacité naturelle.
Lespermis de polluer négociables visent à réduire la pollution en fixant une limite pour l'industrie et en permettant aux acteurs de l'industrie de déterminer le montant qu'ils sont prêts à payer pour polluer. Cette politique donne à l'industrie la possibilité de réguler sa propre pollution en la mettant en concurrence pour le droit de polluer.
Ces deux méthodes donnent des résultats différents car elles abordent le marché sous des formes radicalement différentes.
Le graphique de gauche de la figure 1 représente la courbe de l'offre et de la demande lorsqu'une taxe corrective est imposée. La taxe est fixée à un prix unique et ne modifie pas les conditions du marché. Actuellement, la quantité de pollution créée est à Q, créée par l'intersection de la courbe de demande et de la taxe. Cependant, réfléchis à ce qui se passerait si la demande augmentait. Si les producteurs réalisaient des profits plus importants, ils pourraient se permettre de polluer davantage, ce qui augmenterait la demande et déplacerait la courbe vers la droite. Lorsque la courbe de la demande se déplace vers la droite, la quantité de pollution augmente. Si la pollution peut augmenter, c'est que la réglementation n'a pas atteint son objectif.
Le graphique de droite représente la courbe de l'offre et de la demande de permis de polluer. Les permis de polluer sont négociables et seront très recherchés par les entreprises qui polluent beaucoup. Le prix suivra la demande du marché parce que les permis de polluer sont fixés à une quantité de pollution souhaitée. La quantité est inamovible et, par conséquent, la pente est verticale, ce que l'on appelle l'offre parfaitement inélastique.
Lors de l'utilisation d'une taxe corrective, les changements de la demande augmentent la quantité de pollution. Avec les permis de polluer négociables, cependant, nous pouvons reconnaître leur principal avantage. Lorsque la demande change, la quantité de pollution n'est pas flexible. Par conséquent, la seule chose qui peut changer est le prix. C'est un avantage car le marché libre peut dicter le prix efficace, et la quantité de pollution ne dépassera pas le maximum.
Permis de polluer négociables : avantages et inconvénients
Quelle meilleure façon de comprendre un sujet que de se contenter d'en énumérer les avantages et les inconvénients ? Les permis de polluer négociables ne sont en aucun cas une solution parfaite, ni inoffensive, ni "passe-partout". Toute grande théorie comporte au moins quelques inconvénients ; voyons comment ils se comparent aux avantages.
Avantages des permis de polluer négociables
Les avantages des permis de polluer négociables sont les suivants.
Il peut être ajusté en diminuant le nombre de permis en circulation. S'il est trop sévère pour l'industrie, il est possible d'en délivrer davantage.
Les permis ont le potentiel de générer des recettes fiscales ou des dividendes pour les citoyens.
Réaligne la motivation du profit pour qu'elle coïncide avec la méthode de production la plus propre.
Les entreprises plus propres sont récompensées et reçoivent des revenus supplémentaires en vendant des permis.
Les changements sur le marché n'affectent que le prix et n'augmentent pas la quantité de pollution.
Problèmes liés aux permis de polluer négociables
Malheureusement pour le progrès climatique, les permis de polluer négociables posent des problèmes. Mais comme toujours, il faut se demander si le coût des problèmes créés par la solution est supérieur ou inférieur au coût des problèmes qu'ils règlent.
Les inconvénients des permis de pollution négociables sont les suivants.
Il peut être difficile de fixer une limite de pollution efficace sans détruire l'industrie.
Les entreprises soumises à la réglementation peuvent avoir du mal à rivaliser avec les entreprises internationales, ce qui peut les amener à délocaliser leur production dans un endroit moins cher.
Les prix augmenteront pour les consommateurs, et toute augmentation des coûts de production se répercutera sur le prix final.
Les industries disposant de suffisamment de capitaux peuvent être en mesure d'acheter pour ne pas réduire la pollution ; cependant, cela générerait des recettes fiscales qui pourraient être utilisées ailleurs.
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- Effet de la taxation sur l'équilibre
Exemples de permis de polluer négociables
Tous les producteurs d'une industrie ne polluent pas de la même façon. Comme ils sont en concurrence, leurs pratiques de production varient. Par conséquent, la quantité de pollution créée se situe sur un spectre allant du plus polluant au moins polluant.
Société | A | B | C | D |
Quantité de pollution | 20,000 | 35,000 | 45,000 | 65,000 |
Tableau 1 - Exemple d'entreprises et de leur production de pollution
Utilise les données du tableau 1 ci-dessus.
Supposons que la communauté décide qu'aucune industrie ne doit polluer plus de 35 000, et qu'elle délivre donc à chaque entreprise 7 permis pour 5 000 unités de pollution chacun.
Les entreprises A et B n'ont besoin d'aucun changement pour se conformer à la réglementation ; les entreprises C et D, par contre, en ont besoin.
L'entreprise A possède des permis dont elle n'a pas besoin et peut donc les vendre aux entreprises C et D.
Par conséquent, l'entreprise A est récompensée pour avoir produit moins de pollution. Les entreprises C et D doivent payer plus cher parce qu'elles créent plus de pollution.
Cet exemple montre comment le marché des permis de polluer existe. Si certaines entreprises ont besoin de plus de permis, d'autres qui n'en ont pas peuvent vendre les leurs. Cela soulève toutefois une question : comment ce marché détermine-t-il le coût des permis ?
Comme chaque entreprise produit des quantités différentes de pollution, il est également vrai que leurs méthodes de réduction de la pollution peuvent varier considérablement.
Entreprise | A | B | C | D |
Quantité de pollution | 20,000 | 35,000 | 45,000 | 65,000 |
Coût de la réduction de la pollution de 5 000 unités | $1500 | $1500 | $500 | $2000 |
Tableau 2 - Exemple d'entreprises et de leurs coûts de réduction de la pollution
En utilisant les données du tableau 2 ci-dessus.
Supposons que la communauté décide qu'aucune industrie ne doit polluer plus de 35 000 unités, et qu'elle délivre donc à chaque entreprise 7 permis pour 5 000 unités de pollution chacun.
L'entreprise A a 15 000 unités de pollution en réserve et peut donc vendre 3 permis.L'entreprise B utilise tous ses permis.
L'entreprise C a dépassé son quota et doit acheter 2 permis ou réduire sa pollution de 10 000 unités.
L'entreprise D a dépassé son quota et doit acheter 6 permis ou réduire la pollution de 30 000.
Les entreprises qui dépassent leur quota autorisé doivent décider si elles doivent payer pour réduire la pollution ou acheter plus de permis.
L'entreprise C ne dépensera pas plus de 500 dollars pour un permis, car elle pourrait réduire la pollution pour le même coût et ne pas avoir besoin du permis.
L'entreprise D est prête à acheter des permis pour moins de 2 000 dollars pour les mêmes raisons.
L'entreprise A offre ses trois permis disponibles sur le marché, et l'entreprise D surenchérit rapidement sur l'entreprise C.
L'entreprise D achète 3 permis pour 1 500 $ à l'entreprise A.
L'entreprise D doit encore acquérir 3 permis ou réduire la pollution.
L'entreprise C se rend compte que l'entreprise D est prête à payer 1 500 $ pour un permis. L'entreprise C peut décider de réduire sa pollution non pas de 10 000 unités mais de 25 000 unités. Cela lui coûtera 2 500 dollars. L'entreprise C pollue maintenant 20 000 unités et a 3 permis disponibles à la vente. L'entreprise C vend ces trois permis à l'entreprise D au prix de 1 500 $ chacun, pour un total de 4 500 $. L'entreprise C réalise un bénéfice de 2 000 $ parce qu'elle a amélioré ses produits pour qu'ils soient plus respectueux de l'environnement.
Conclusion :
L'entreprise A a commencé avec de faibles niveaux de pollution et a été récompensée par 4 500 dollars en vendant des permis inutilisés.L'entreprise C avait dépassé son quota de pollution mais pouvait réduire sa pollution à peu de frais. Elle a réduit sa pollution en dessous du seuil autorisé, puis a vendu les permis inutilisés à l'entreprise D pour un bénéfice de 2 000 dollars. Sans les permis de polluer négociables, l'entreprise C n'aurait pas été incitée à réduire sa pollution.
L'entreprise D, qui est un gros pollueur, a été obligée d'acheter 6 permis pour un total de 9 000 dollars.
Comme le montre l'exemple ci-dessus, les organismes de réglementation n'ont pas besoin de résoudre les problèmes en tenant compte de tous les détails. Si un modèle est conçu qui donne aux acteurs du marché libre un format flexible, alors un résultat efficace peut être atteint. La critique de la réglementation gouvernementale est la perturbation de l'efficacité du marché libre. En adaptant la politique pour donner au marché libre le contrôle, les gouvernements peuvent remédier aux défaillances du marché sans provoquer la défaillance des marchés. Il est possible que d'autres réglementations puissent être conçues dans le même format de marché libre. Elles pourraient être utilisées dans différents secteurs du marché, tels que les produits pharmaceutiques, pour aligner le marché libre sur des résultats sociaux équitables.
Permis de pollution négociables - Principaux enseignements
- Les permis de polluer négociables abordent la question de la réglementation climatique tout en laissant au marché libre un certain contrôle sur la façon dont elle est mise en œuvre.
- Les permis de pollution négociables fonctionnent en allouant une quantité maximale de pollution à l'ensemble d'une industrie, puis en divisant les permis entre les membres de l'industrie. L'industrie peut échanger les permis entre eux à un taux déterminé par le marché.
- Les industries qui sont déjà respectueuses de l'environnement verront leurs revenus augmenter en vendant leurs permis inutiles.
- Les permis de polluer négociables semblent néfastes pour l'industrie, car ils la rendent responsable du coût des externalités créées par sa production.
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